DECYZJA NR 5

MINISTRA SPRAW ZAGRANICZNYCH[1]⁾

z dnia 18 stycznia 2012 r.

 

 w sprawie zakresu czynności sekretarzy stanu i podsekretarzy stanu

w Ministerstwie Spraw Zagranicznych oraz zakresu zastępowania

Ministra Spraw Zagranicznych przez sekretarzy stanu

 

Na podstawie art. 37 ust. 2 i ust. 5 ustawy z dnia 8 sierpnia 1996 r. o Radzie Ministrów (Dz. U.
z 2003 r. Nr 24, poz. 199, z późn. zm.[2]⁾) postanawia się, co następuje:

 

§1. Ustala się następujący zakres czynności sekretarzy stanu i podsekretarzy stanu
w Ministerstwie Spraw Zagranicznych:

 

1)       sekretarz stanu ds. parlamentarnych, konsularnych, Polonii oraz informacji europejskiej Jan Borkowski:

a)        odpowiada za współpracę z Sejmem i Senatem, pełniąc funkcję Sekretarza Parlamentarnego, z wyłączeniem spraw związanych z członkostwem Rzeczypospolitej Polskiej w Unii Europejskiej,

b)       odpowiada za problematykę konsularną i nadzoruje Departament Konsularny,

c)         odpowiada za problematykę Polonii i nadzoruje Departament Współpracy z Polonią,

d)        odpowiada za działalność informacyjną i edukacyjną służącą upowszechnianiu wiedzy
o integracji europejskiej i zasadach funkcjonowania Unii Europejskiej oraz polityce Rady Ministrów w tej dziedzinie i nadzoruje Departament Informacji Europejskiej,

e)        podpisuje wnioski o nadanie odznaczeń,

f)           odpowiada za sprawy dialogu społecznego,

g)        przyjmuje interesantów w sprawach skarg i wniosków,

h)        reprezentuje Ministra Spraw Zagranicznych podczas rozpatrywania projektu ustawy budżetowej,

i)     w przypadku nieobecności sekretarza stanu Jana Borkowskiego w zakresie powierzonych mu spraw zastępują go kolejno: podsekretarz stanu Grażyna Bernatowicz, podsekretarz stanu  Bogusław Winid, podsekretarz stanu Jerzy Pomianowski, podsekretarz stanu Maciej Szpunar, podsekretarz stanu Katarzyna Pełczyńska-Nałęcz,, podsekretarz stanu Beata Stelmach i sekretarz stanu Mikołaj Dowgielewicz;

 

2)    sekretarz stanu ds. europejskich Mikołaj Dowgielewicz:

a)        pełni funkcję Sekretarza do Spraw Europejskich,

b)   reprezentuje Ministra Spraw Zagranicznych na posiedzeniach Komitetu Stałego Rady Ministrów,

c)         odpowiada za realizację zadań związanych z udziałem organów administracji rządowej
w pracach organów Unii Europejskiej,

d)   odpowiada za realizację zadań związanych z przygotowaniem organów administracji rządowej do wykonywania zadań wynikających z członkostwa Rzeczypospolitej Polskiej
w Unii Europejskiej i nadzoruje Departament Komitetu do Spraw Europejskich oraz Departament Koordynacji Przewodnictwa Polski w Radzie Unii Europejskiej,

e)   odpowiada za europejski wymiar zagranicznej polityki ekonomicznej i nadzoruje Departament Polityki Ekonomicznej,

f)           odpowiada za współpracę z Sejmem i Senatem w sprawach związanych z członkostwem RP w Unii Europejskiej,

g)        odpowiada za problematykę zatrudniania obywateli polskich w instytucjach i agendach Unii Europejskiej,

h)        nadzoruje działania w zakresie kształcenia pracowników administracji publicznej
w dziedzinie problematyki europejskiej,

i)     reprezentuje Ministra Spraw Zagranicznych w kształtowaniu i realizacji Narodowej Strategii Spójności,

j)     w przypadku nieobecności sekretarza stanu Mikołaja Dowgielewicza w zakresie powierzonych mu spraw, wymienionych w literach:

- b - zastępują go kolejno: podsekretarz stanu Maciej Szpunar, podsekretarz stanu Grażyna Bernatowicz, podsekretarz stanu Bogusław Winid, podsekretarz stanu Katarzyna Pełczyńska-Nałęcz,, podsekretarz stanu Beata Stelmach, podsekretarz stanu Jerzy Pomianowski i sekretarz stanu Jan Borkowski,

 - od lit. c do lit. i - zastępują go kolejno: podsekretarz stanu Grażyna Bernatowicz, podsekretarz stanu Maciej Szpunar, podsekretarz stanu Jerzy Pomianowski, podsekretarz stanu Bogusław Winid, podsekretarz stanu Beata Stelmach, podsekretarz stanu Katarzyna Pełczyńska-Nałęcz,  i sekretarz stanu Jan Borkowski;

 

3)        podsekretarz stanu ds. polityki europejskiej i praw człowieka Grażyna Bernatowicz:

a)            koordynuje problematykę europejską w pracach Ministerstwa Spraw Zagranicznych, odpowiada za problematykę politycznego wymiaru współpracy europejskiej i nadzoruje Departament Polityki Europejskiej,

b)     odpowiada za problematykę praw człowieka, z wyłączeniem spraw należących do właściwości Departamentu do Spraw Postępowań przed Międzynarodowymi Organami Ochrony Praw Człowieka,

c)             odpowiada za problematykę Narodów Zjednoczonych z wyłączeniem problematyki ekonomiczno-finansowej, problematykę Rady Europy, Wspólnoty Demokracji oraz Biura Instytucji Demokratycznych i Praw Człowieka i nadzoruje Departament Narodów Zjednoczonych i Praw Człowieka,

d)            koordynuje problematykę Ameryki Łacińskiej i Karaibów w pracach Ministerstwa Spraw Zagranicznych,

e)            odpowiada za problematykę współpracy zagranicznej samorządów województw, określonej w przepisach odrębnych,

f)               w przypadku nieobecności podsekretarza stanu Grażyny Bernatowicz w zakresie powierzonych jej spraw zastępują ją kolejno: podsekretarz stanu Bogusław Winid, podsekretarz stanu Beata Stelmach, podsekretarz stanu Maciej Szpunar, podsekretarz stanu Katarzyna Pełczyńska-Nałęcz, podsekretarz stanu Jerzy Pomianowski, sekretarz stanu Jan Borkowski i sekretarz stanu Mikołaj Dowgielewicz;

 

4) podsekretarz stanu ds. polityki bezpieczeństwa Bogusław Winid:

a)              odpowiada za kształtowanie i realizację polityki bezpieczeństwa, w tym obrony, rozbrojenia, nieproliferacji i kontroli eksportu w wymiarach: globalnym, wielostronnym
i dwustronnym i nadzoruje Departament Polityki Bezpieczeństwa oraz Centrum Operacyjne,

b)      odpowiada za problematykę Wspólnej Polityki Zagranicznej i Bezpieczeństwa i nadzoruje Departament Wspólnej Polityki Zagranicznej i Bezpieczeństwa,

c)              koordynuje problematykę północnoamerykańską Ministerstwa Spraw Zagranicznych
i nadzoruje Departament Ameryki,

d)     koordynuje problematykę misji wojskowej w Afganistanie i dialogu w zakresie polityki bezpieczeństwa z Pakistanem. Pełni funkcję Specjalnego Przedstawiciela Rzeczypospolitej Polskiej w Międzynarodowej Grupie Kontaktowej ds. Afganistanu i Pakistanu,

e)              koordynuje współpracę resortu spraw zagranicznych ze służbami specjalnymi,

f)               nadzoruje Protokół Dyplomatyczny, z zastrzeżeniem § 2 ust. 1,

g)             w przypadku nieobecności podsekretarza stanu Bogusława Winid w zakresie powierzonych mu spraw zastępują go kolejno: podsekretarz stanu Jerzy Pomianowski, podsekretarz stanu Grażyna Bernatowicz, podsekretarz stanu Maciej Szpunar, podsekretarz stanu Katarzyna Pełczyńska-Nałęcz, podsekretarz stanu Beata Stelmach, sekretarz stanu Jan Borkowski
i sekretarz stanu Mikołaj Dowgielewicz;

 

5) podsekretarz stanu ds. polityki pozaeuropejskiej Jerzy Pomianowski:

a)              koordynuje problematykę bliskowschodnią i afrykańską w pracach Ministerstwa Spraw Zagranicznych i nadzoruje Departament Afryki i Bliskiego Wschodu,

b)      koordynuje problematykę azjatycką w pracach Ministerstwa Spraw Zagranicznych
z wyłączeniem problematyki misji wojskowej w Afganistanie i dialogu w zakresie polityki bezpieczeństwa z Pakistanem; nadzoruje Departament Azji i Pacyfiku,

c)      koordynuje problematykę dialogu międzynarodowego na rzecz demokracji,
w szczególności zabiega o powołanie Europejskiego Funduszu na Rzecz Demokracji,

d)            w przypadku nieobecności podsekretarza stanu Jerzego Pomianowskiego w zakresie powierzonych mu spraw zastępują go kolejno: podsekretarz stanu Bogusław Winid, podsekretarz stanu Grażyna Bernatowicz, podsekretarz stanu Maciej Szpunar, podsekretarz stanu Katarzyna Pełczyńska-Nałęcz, podsekretarz stanu Beata Stelmach, sekretarz stanu Jan Borkowski i sekretarz stanu Mikołaj Dowgielewicz;

 

6)    podsekretarz stanu ds. współpracy rozwojowej i problematyki wschodniej Katarzyna Pełczyńska-Nałęcz:

a)        odpowiada za międzynarodową współpracę rozwojową pełniąc funkcję Krajowego Koordynatora ds. Międzynarodowej Współpracy Rozwojowej i nadzoruje Departament Współpracy Rozwojowej oraz Departament Wdrażania Programów Rozwojowych,

b)   koordynuje, nadzoruje i prowadzi monitoring działań związanych z wykorzystaniem środków pochodzących z programów Unii Europejskiej Phare i Środki Przejściowe,

c)         nadzoruje realizację projektów w ramach priorytetów 2.4 i 2.10 Mechanizmu Finansowego EOG i Norweskiego Mechanizmu Finansowego,

d)        koordynuje problematykę wschodnią w pracach Ministerstwa Spraw Zagranicznych
i nadzoruje Departament Wschodni,

e)        w przypadku nieobecności podsekretarza stanu Katarzyny Pełczyńskiej-Nałęcz w zakresie spraw jej powierzonych zastępują ją kolejno: podsekretarz stanu Jerzy Pomianowski, podsekretarz stanu Grażyna Bernatowicz, podsekretarz stanu Beata Stelmach, podsekretarz stanu Bogusław Winid, podsekretarz stanu Maciej Szpunar, sekretarz stanu Mikołaj Dowgielewicz i sekretarz stanu Jan Borkowski;

 

7)        podsekretarz stanu ds. globalnej polityki ekonomicznej, promocji i kultury Beata Stelmach:

a)    odpowiada za globalne aspekty zagranicznej polityki ekonomicznej,

b)    odpowiada za sprawy OECD, WTO, wymiar ekonomiczny systemu Narodów Zjednoczonych, G-20,

c)         odpowiada za wspieranie promocji gospodarki polskiej i nadzoruje Departament Dyplomacji Ekonomicznej,

d)       odpowiada za programowanie i koordynację promocji Polski w świecie, a także za zagraniczną politykę informacyjną, kulturalną, naukową i oświatową oraz nadzoruje Departament Dyplomacji Publicznej i Kulturalnej,

e)         w przypadku nieobecności podsekretarza stanu Beaty Stelmach w zakresie powierzonych jej spraw zastępują ją kolejno: podsekretarz stanu Katarzyna Pełczyńska-Nałęcz, podsekretarz stanu Jerzy Pomianowski, podsekretarz stanu Grażyna Bernatowicz, podsekretarz stanu Bogusław Winid, podsekretarz stanu Maciej Szpunar, sekretarz stanu Mikołaj Dowgielewicz i sekretarz stanu Jan Borkowski;

 

8)        podsekretarz stanu ds. prawnych i traktatowych Maciej Szpunar:

a)        odpowiada za koordynację procesu wdrażania prawa Unii Europejskiej do polskiego systemu prawa,

b)        odpowiada za przygotowanie opinii o zgodności z prawem Unii Europejskiej rządowych projektów aktów prawa powszechnie obowiązującego oraz projektów umów międzynarodowych,

c)         odpowiada za przygotowanie opinii, na zasadach określonych w regulaminie Sejmu, projektów ustaw, co do ich zgodności z prawem Unii Europejskiej,

d)        odpowiada za współpracę organów administracji rządowej oraz inicjuje i monitoruje prace w zakresie dostosowania prawa polskiego do prawa Unii Europejskiej i nadzoruje Departament Prawa Unii Europejskiej,

e)        koordynuje działania administracji rządowej w zakresie ochrony interesów Rzeczypospolitej Polskiej w postępowaniach przed organami sądowymi Unii Europejskiej i Trybunałem Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu,

f)            zapewnia, z zastrzeżeniem przepisów odrębnych, reprezentację Rzeczypospolitej Polskiej
w postępowaniach przed organami sądowymi Unii Europejskiej i Trybunałem Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA),

g)         odpowiada za sprawy prawne i traktatowe i nadzoruje Departament Prawno-Traktatowy oraz Departament do Spraw Postępowań przed Międzynarodowymi Organami Ochrony Praw Człowieka,

h)    podpisuje, w czasie nieobecności Ministra Spraw Zagranicznych, akty normatywne i inne akty prawne, a także ogłoszenia, obwieszczenia i komunikaty, kierowane do ogłoszenia
w Dzienniku Ustaw Rzeczypospolitej Polskiej lub w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor Polski",

i)      w przypadku nieobecności podsekretarza stanu Macieja Szpunara w zakresie powierzonych mu spraw, z wyłączeniem określonych w lit. h, zastępują go kolejno: podsekretarz stanu Grażyna Bernatowicz, podsekretarz stanu Bogusław Winid, podsekretarz stanu Katarzyna Pełczyńska-Nałęcz podsekretarz stanu Beata Stelmach, podsekretarz stanu Jerzy Pomianowski, sekretarz stanu Mikołaj Dowgielewicz i sekretarz stanu Jan Borkowski. 

 

§2. 1. Sprawy z zakresu strategii i programowania polskiej polityki zagranicznej, nadzór nad Dyrektorem Politycznym, Rzecznikiem Prasowym MSZ, Departamentem Strategii i Planowania, koordynacja protokołu dyplomatycznego, wydawanie upoważnień oraz sprawy budżetowe, majątkowe i kadrowe, do których prowadzenia nie wydano imiennych upoważnień, z zastrzeżeniem ust. 4, należą do wyłącznej właściwości Ministra Spraw Zagranicznych.

2. Sekretarze i podsekretarze stanu współpracują z departamentami terytorialnymi zgodniez zakresem wyznaczonej odpowiedzialności merytorycznej. Departamenty terytorialne podlegają ogólnemu nadzorowi wyznaczonych podsekretarzy stanu w zakresie organizacji i oceny pracy. Dla realizowania wyznaczonych im zadań, w tym także koordynacji problematyki terytorialnej, sekretarze i podsekretarze stanu mogą zwoływać zebrania koordynacyjne z udziałem właściwych kompetencyjnie członków Kierownictwa Ministerstwa Spraw Zagranicznych.

3. Sekretarz stanu Mikołaj Dowgielewicz i podsekretarz stanu Maciej Szpunar są upoważnieni do przedstawiania Radzie Ministrów opinii o zgodności z prawem Unii Europejskiej rządowych projektów aktów prawa powszechnie obowiązującego oraz projektów umów międzynarodowych oraz do przedstawiania opinii, na zasadach określonych w regulaminie Sejmu, do projektów ustaw, co do ich zgodności z prawem Unii Europejskiej. W przypadku ich jednoczesnej nieobecności w zakresie tym zastępuje ich sekretarz stanu Jan Borkowski.

4. Sekretarz stanu Jan Borkowski jest upoważniony do udzielania w imieniu Ministra Spraw Zagranicznych urlopów wypoczynkowych sekretarzowi stanu oraz podsekretarzom stanu w Ministerstwie Spraw Zagranicznych, po uprzednim parafowaniu wniosków o urlopy wypoczynkowe przez dyrektora Sekretariatu Ministra.

 

§3. 1. Sekretarze i podsekretarze stanu, w zakresie określonym niniejszą decyzją, upoważnieni są do podpisywania korespondencji kierowanej do członków Rady Ministrów i kierowników urzędów centralnych oraz załatwiania spraw w imieniu Ministra Spraw Zagranicznych,
z zastrzeżeniem ust. 2.

2. Wydawanie decyzji administracyjnych i postanowień na podstawie przepisów kodeksu postępowania administracyjnego wymaga odrębnego upoważnienia.

 

§4. 1. Ministra Spraw Zagranicznych podczas jego nieobecności zastępuje sekretarz stanu Jan Borkowski, a w przypadku nieobecności sekretarza stanu Jana Borkowskiego ministra zastępuje sekretarz stanu Mikołaj Dowgielewicz.

2. Sekretarze stanu są uprawnieni do zastępowania Ministra Spraw Zagranicznych podczas jego nieobecności we wszystkich sprawach z wyjątkiem:

1)                 spraw z zakresu strategii i programowania polskiej polityki zagranicznej;

2)                 koordynacji protokołu dyplomatycznego;

3)                 podpisywania aktów normatywnych i innych aktów prawnych Ministra Spraw Zagranicznych;

4)                 wystąpień o nadanie orderów;

5)                 spraw dotyczących zatrudnienia pracowników Gabinetu Politycznego;

6)        spraw budżetowych, majątkowych i kadrowych, w tym wydawania upoważnień w tych sprawach.

 

§5. Traci moc decyzja nr 154 Ministra Spraw Zagranicznych z dnia 27 listopada 2011 r. w sprawie zakresu czynności sekretarzy stanu i podsekretarzy stanu w Ministerstwie Spraw Zagranicznych oraz zakresu zastępowania Ministra Spraw Zagranicznych przez sekretarzy stanu.

§6. Decyzja wchodzi w życie z dniem 18 stycznia 2012 r.

 

---

[1]⁾ Minister Spraw Zagranicznych kieruje działami administracji rządowej sprawy zagraniczne i członkostwo    Rzeczypospolitej Polskiej w Unii Europejskiej na podstawie § 1 ust. 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 18  listopada 2011 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Spraw Zagranicznych (Dz. U. Nr 248, poz. 1492).

²⁾           Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy ogłoszone w Dz. U. z 2003 r. Nr 80, poz. 717, z 2004 r. Nr 238, poz. 2390 i Nr 273, poz. 2703 z 2005 r. Nr 169, poz. 1414 i Nr 249, poz. 2104, z 2006 r. Nr 45, poz. 319, Nr 170, poz. 1217, Nr 220, poz. 1600, z 2008 r. Nr 227, poz. 1505, z 2009 r. Nr 42, poz. 337, Nr 98, poz. 817, Nr 157, poz. 1241 i Nr 161, poz. 1277 oraz z 2010 r. Nr 57, poz. 354. oraz z 2011 r. Nr 117, poz. 676, Nr 185, poz. 1092 i Nr 232, poz. 1378.